【熱點背景】

11月21日，云南省森林草原防滅火指揮部辦公室在全省森林草原防滅火工作電視電話會議上通報“2019年度森林防火目標責任狀”考核結果，楚雄州、保山市、曲靖市、昆明市、普洱市、文山州等6個州市考核優(yōu)秀，其余州市考核合格。

省森林草原防滅火指揮部辦公室要求各州市認真總結經(jīng)驗，再接再厲，進一步采取有力措施，全面加強森林草原火災防控工作，科學安全處置火情火災，切實保護云南省森林草原資源安全，爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵，為建設中國最美麗省份作出新的更大的貢獻。

【聚焦熱點】

雖然國家高度重視生態(tài)文明建設，但森林失火事件偶有發(fā)生，更有群眾舉報，在森林中儲水救火的儲水罐都是空的，對此你怎么看?

【思路解析】

1.表明態(tài)度

“十三五“以來，國家高度重視生態(tài)文明建設，森林資源安全越來越受到各級各部門和社會各界的廣泛關注，森林防火工作日趨嚴格，森林防火管理部門統(tǒng)籌抓好森林防火工作，確保森林資源安全顯得尤為重要，但是在落實上卻出現(xiàn)了這樣的問題，一定要嚴加處罰，大力整改。

2.闡述影響

(1)森林防火工作落實不到位，一旦發(fā)生火災將會對森林造成毀滅性傷害，若因儲水罐內沒有水而得不到及時救火，將會造成火勢蔓延。

(2)森林著火如無法得到及時滅火，會對無辜群眾和救火人員造成不必要的傷害，造成傷亡。

3.分析原因

(1)重視不夠，森林防火責任還需要進一步加強落實。部分縣區(qū)政府分管領導親自到實地檢查防火工作，村與村小組、村小組與村民多數(shù)能簽訂防火責任書，但部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松懈麻痹思想，認為不會發(fā)生大的森林火災，防火工作可抓可不抓，主要領導不重視，督促檢查指導工作少，多為指揮部和縣林業(yè)局領導督查檢查。

(2)森林火災撲救知識宣傳不到位，隊伍老化，撲火隊建設滯后，撲火物資儲備還需要進一步加強。因受資金和人員限制，全市基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在防火安全保障無力、群眾防火意識差、撲火安全常識和撲救技能培訓未普及的問題，導致廣大干部群眾因沒有具備基本撲火安全常識和掌握撲救技能，沒能有組織的第一時間趕赴火場，沒能采取果斷有效的措施對初發(fā)火、小火進行撲救，容易盲目撲救，造成人員傷亡。

(3)野外火源管控還需要進一步加強，森林火災案件查處率不高。部分縣區(qū)5個100%的野外火源管理制度執(zhí)行不嚴，“嚴禁火種入山、嚴禁燒草燒地、嚴禁燒香燒紙、嚴禁一切野外用火”規(guī)定執(zhí)行不力，嚴管重治還沒有形成常態(tài)化，護林員日常巡護監(jiān)管不到位，重點林區(qū)重點時段火源管控存在漏洞，野外農事用火、上墳燒紙、燃放煙花爆竹等野外違規(guī)用火行為查處不力，森林火災案件偵破困難。

4.提出對策

(1)強化責任落實。緊緊抓住“三線”責任制和“四個責任人”關鍵環(huán)節(jié)，逐級落實森林防火責任，把領導責任、監(jiān)管責任、巡護責任和監(jiān)護責任具體落實到山、落實到林、落實到地塊、落實到人。

(2)督促縣區(qū)大力開展森林防火宣傳，加強縣、鄉(xiāng)防火物資儲備，多方籌集資金備足防火物資。

(3)進一步加強森林防火工作資金督查，嚴格按省防火目標責任考核辦法要求，督促各級森林防火專項經(jīng)費配套及時、足額配套到位。