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2019年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(C類(lèi))

2019-3-25 12:08 11475

摘要:    2019年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(C類(lèi))在此發(fā)布。本套2019年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(C類(lèi))來(lái)自考生回憶,由尚優(yōu)公考整理! 2019年江蘇省錄用公務(wù)員考試《申論》真題(C卷)  一、給定材料   ...

  2019年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(C類(lèi))在此發(fā)布。本套2019年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(C類(lèi))來(lái)自考生回憶,由尚優(yōu)公考整理。


   2019年江蘇省錄用公務(wù)員考試《申論》真題(C卷)

 

  一、給定材料


  材料一


  每個(gè)月的10號,是H村村民翹首以盼的日子。這一天,不需要干部召集,村民們會(huì )準時(shí)從家中、田頭聚集到村委會(huì ),共議村情村事。無(wú)論大事、小事、麻煩事、困難事,只要到村委會(huì )的“村民說(shuō)事”上說(shuō)一說(shuō)、議一議,基本都能理順解決。


  “村民說(shuō)事”制度起步于10年前。那年村里收到一筆工程補償款,有傳言說(shuō)村干部私吞了,村民議論紛紛。村黨支部書(shū)記當即決定召開(kāi)現場(chǎng)說(shuō)事會(huì ),清楚地說(shuō)明了每一筆錢(qián)的去向,消除了村民的全部疑惑。從那時(shí)起,“村民說(shuō)事”成為一項制度,村民們每月定期圍坐在一起,將事情擺上臺面,展開(kāi)討論,形成決策,接受監督。村里的中心廣場(chǎng)、兒童活動(dòng)室、文化禮堂、養老院、村史室……一個(gè)個(gè)村民關(guān)心的項目都是在說(shuō)事會(huì )上順利推進(jìn)的,村子的“顏值”也一路飆升。


  這項帶著(zhù)泥土芬芳的“村民說(shuō)事”制度,幾經(jīng)打磨,形成了以“說(shuō)、議、辦、評”為核心內容的“說(shuō)事”體系,從最初的1.0版逐步升級到3.0版。近幾年村里又依托社區網(wǎng)格平臺,實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”說(shuō)事模式,線(xiàn)上線(xiàn)下齊推進(jìn),走出了一條治村理事的新路子。


  H村是農業(yè)大村,曾經(jīng)長(cháng)期受到秸稈焚燒問(wèn)題的困擾。隨著(zhù)環(huán)境保護力度的加強,怎樣處理秸稈成為“村民說(shuō)事”的熱點(diǎn)話(huà)題。經(jīng)過(guò)多次討論,村民統一了思想,形成了共識,堅決杜絕焚燒秸稈,但如何提高秸稈的綜合利用效益,一時(shí)苦無(wú)良策。針對村民們的期盼,經(jīng)過(guò)“村民說(shuō)事”討論,村委會(huì )決定選派人員到外地學(xué)習考察,從村集體經(jīng)濟中拿出一部分財力支持有能力有條件的村民,率先進(jìn)行秸稈綜合利用的探索。在此基礎上,村里創(chuàng )辦了兩家綜合利用秸稈的公司。一家是將秸稈切碎,經(jīng)過(guò)發(fā)酵制成便于運輸保存、不易自燃的青儲飼料,擴大了全村的養殖規模。另一家是將回收的秸稈打成碎屑,與雞糞混合生產(chǎn)有機肥,將其施用于耕地,收到了非常明顯的增產(chǎn)效果。村里有了秸稈綜合利用的成功范例,大大調動(dòng)了村民們的創(chuàng )業(yè)熱情,還有幾戶(hù)村民表示也要在秸稈綜合利用方面上項目、闖新路。


  H村地處市郊,特色農業(yè)發(fā)展較快,經(jīng)常有很多市民利用節假日到該村游玩。針對這種情況,有村民提議,開(kāi)辦一些有特色的農家樂(lè )旅游項目!按迕裾f(shuō)事”肯定了這一提議,并集思廣益,最后商定由全村出資,推舉6戶(hù)村民分別經(jīng)營(yíng)餐飲、農產(chǎn)品銷(xiāo)售、休閑娛樂(lè )、住宿等項目。農家樂(lè )旅游項目開(kāi)業(yè)以來(lái),由于特色鮮明、服務(wù)優(yōu)良,吸引了大批游客,贏(yíng)得了良好聲譽(yù)。第一年收入就突破了百萬(wàn)元,并逐年遞增。村集體每年從農家樂(lè )旅游項目經(jīng)營(yíng)的利潤中提成10%,其余分配給村民,實(shí)現了成果共享。


  H村富裕了,吸引了許多外來(lái)人口。人多了,麻煩和沖突也隨之增加。有些外來(lái)人員租住了村民的房子后,亂拉電線(xiàn),隨意堆放易燃雜物,存在著(zhù)不少隱患。村干部去做過(guò)一些工作,但效果不明顯。后來(lái)鎮上派出所的民警前來(lái)幫助調解,參加“村民說(shuō)事”,順利解決了問(wèn)題!按迕裾f(shuō)事”也由此延伸到“警民說(shuō)事”,搭起了一座“連心橋”,以法治“定紛止爭”,使很多棘手的問(wèn)題得到了解決。


  5年前,該村成立了“紅白理事會(huì )”,通過(guò)“村民說(shuō)事”總結出12套婚喪宴席菜單并予以推廣。如今,村民家里有紅白事,都會(huì )主動(dòng)接受村紅白理事會(huì )的監督,不大操大辦,不吃名貴菜、不喝高檔酒、不抽名牌煙,已成為村民的共識。該村文化禮堂內,一張“誠信指數”表引人注目:無(wú)私幫助貧困人員的加分,參加封建迷信活動(dòng)的扣分……“我們通過(guò)‘村民說(shuō)事’制定了這張表,每季度為村民評分,內容有鄰里合作、配合發(fā)展等19項共性考評指標和9條差異化獎懲措施,總分100分,每個(gè)季度進(jìn)行一次綜合評估!贝逦瘯(huì )主任解釋說(shuō)。2018年,該村又設立了“家庭聯(lián)盟會(huì )”“道德評議會(huì )”“鄉賢參事會(huì )”三個(gè)議事組織,將家風(fēng)傳承、道德評議等納入“說(shuō)事”范疇,鄉風(fēng)文明正能量得到廣泛傳播。


  材料二


  以往種田靠的是“老把式”,如今新型職業(yè)農民開(kāi)始出現。這些“新人”有技術(shù)、會(huì )管理、懂營(yíng)銷(xiāo),既下得了田,又上得了網(wǎng),是鄉村沃土上涌現的“新把式”。


  小鄭是一位90后,大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉,起因是舍不得父母。小鄭的父母是花椒種植大戶(hù),基本上是靠天吃飯,遇到天時(shí)不好的年頭,農活增多,花椒減產(chǎn),人就更加辛苦。每當看到父母勞累的背影,小鄭就深切意識到,他們漸漸老了,事業(yè)需要有人來(lái)接手。于是,她下定決心回家鄉幫助父母發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。小鄭的花椒創(chuàng )業(yè)與眾不同,她不打算像父母那樣,一味地在土里刨食,而是想把產(chǎn)業(yè)做大,提高產(chǎn)品附加值,創(chuàng )造更多效益;剜l不久,她就想方設法成立了花椒專(zhuān)業(yè)合作社。如今,合作社不僅種植花椒,還拓展了深加工業(yè)務(wù)。合作社開(kāi)發(fā)了專(zhuān)利產(chǎn)品,在花椒油中科學(xué)地配入微量元素,生產(chǎn)出新型的保健食療產(chǎn)品。小鄭還為產(chǎn)品注冊了商標,創(chuàng )立了品牌。合作社的花椒產(chǎn)品憑借過(guò)硬的質(zhì)量,成功打入了鄰近幾個(gè)縣城的超市,2018年銷(xiāo)售額超過(guò)300萬(wàn)元。說(shuō)起當年的回鄉創(chuàng )業(yè),小鄭深有感觸:“我要是不回來(lái),也可能在哪個(gè)城市忙碌,但是我回來(lái)實(shí)現了自己的理想,不僅照顧了父母,還創(chuàng )立了值得驕傲的事業(yè)。今天看來(lái),我這條路走對了!


  鄉土人才技藝技能大賽是J省實(shí)施“鄉土人才關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的系列舉措之一。小傅第一次參加全省木工項目比賽,就獲得了第一名,因此被推選代表國家參加世界木工技能大賽。鄉親們稱(chēng)贊小傅有出息,小傅自己也很開(kāi)心:“能靠手藝為家鄉爭光,為國爭光,我感到很驕傲!”小傅出身于木匠世家,對木工手藝有著(zhù)天然的熱愛(ài)之情,中學(xué)畢業(yè)后報考了技校,學(xué)習木工專(zhuān)業(yè)。他深情地說(shuō):“很多同學(xué)看不上這一行,覺(jué)得太土、太苦,但我就是喜歡。這些年國家政策好,大力扶持鄉土專(zhuān)業(yè)人才,特別鼓勵年輕人傳承鄉土特色技能。我真是趕上了好時(shí)候!痹贘省農村,像小傅這樣具有一技之長(cháng)的專(zhuān)業(yè)人才還有很多,得益于“鄉土人才關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的春風(fēng),篾匠、陶匠、漆匠、繡娘、織娘、茶娘等紛紛發(fā)揮才能,開(kāi)創(chuàng )和經(jīng)營(yíng)自己的特色產(chǎn)業(yè),并逐漸產(chǎn)生了良好的輻射效應。


  輕輕一按按鈕,大棚里的機器便自動(dòng)勻速移動(dòng)噴灑,不到半小時(shí),60多米長(cháng)的黃瓜大棚就已經(jīng)噴灑完畢,這是M村村民小謝的蔬菜大棚里的一個(gè)場(chǎng)景。小謝介紹說(shuō),這臺由他參與研發(fā)的既能打藥又能施肥的機器,便捷實(shí)用,工作效率是人工噴灑的兩三倍。小謝從十幾歲就跟隨父親在大棚里干活,那時(shí),澆水、打藥全靠雙手,除了苦就是累。在與蔬菜打交道的過(guò)程中,他開(kāi)始琢磨怎么樣讓活干得更省勁、更高效,想通過(guò)自己的努力讓種菜輕松一點(diǎn),F在,小謝的蔬菜大棚內,自動(dòng)化噴灑機、自動(dòng)化放風(fēng)機、電動(dòng)軌道車(chē)……這些“高大上”的設備讓人耳目一新。由于使用了新設備,勞動(dòng)效率大大提高,蔬菜產(chǎn)量比原來(lái)增加20%左右。高中學(xué)歷的小謝,還購買(mǎi)書(shū)籍,上網(wǎng)查閱資料,潛心鉆研,認真學(xué)習有機質(zhì)無(wú)土栽培蔬菜技術(shù)。這項技術(shù)不僅省肥、省水,而且基本上沒(méi)有土產(chǎn)病害。小謝生產(chǎn)的放心菜、健康菜深受市場(chǎng)歡迎,他的日子越過(guò)越富裕。在多年種菜的過(guò)程中,小謝總結出不少“接地氣”的種植技術(shù)和經(jīng)驗,成為當地的“創(chuàng )業(yè)達人”。為帶動(dòng)大家一起致富,他手把手、面對面,毫無(wú)保留地把“秘訣”傳授給鄉親。村民稱(chēng)贊道:“跟著(zhù)他學(xué)了不少技術(shù),種菜的效益提高了,日子更有奔頭了!


  養殖奶山羊是L縣農民“發(fā)羊財”的重要途徑。該縣養殖奶山羊已有十多年的歷史,目前優(yōu)質(zhì)奶山羊存欄量達到12萬(wàn)只以上,形成了較大規模,其系列羊奶產(chǎn)品成為該縣的一張名片。取得這樣的成績(jì),該縣的農業(yè)科技人員和養殖戶(hù)功不可沒(méi)。L縣原來(lái)養殖的奶山羊,每只日均產(chǎn)鮮奶僅有1.2公斤,每年產(chǎn)奶260天。農業(yè)科技人員推薦引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)奶山羊,每只日均產(chǎn)鮮奶3公斤以上,每年產(chǎn)奶300天。但在面臨“更新?lián)Q代”,推廣優(yōu)質(zhì)奶山羊時(shí),很多農民信心不足,擔心養不好,反而影響經(jīng)濟效益。當時(shí)有幾位年輕人勇于“吃螃蟹”,引進(jìn)了一百多只優(yōu)質(zhì)奶山羊,開(kāi)始用心試養。在此過(guò)程中,縣農業(yè)科技人員經(jīng)常上門(mén)指導,為養殖戶(hù)保駕護航。最終,這些養殖戶(hù)不僅掌握了先進(jìn)的養殖技術(shù),而且收入也大大增加。年輕人的示范效應讓很多村民動(dòng)了心,紛紛加入養殖優(yōu)質(zhì)奶山羊的隊伍。這些“羊專(zhuān)家”示范戶(hù)毫無(wú)保留地向村民們介紹自己的做法和經(jīng)驗,幫助他們掌握養殖技術(shù),共同走上“發(fā)羊財”的道路。


  N大學(xué)一位農業(yè)經(jīng)濟專(zhuān)家說(shuō),從很多地方的實(shí)踐經(jīng)驗來(lái)看,近年來(lái)鄉村中出現的一批“新把式”,是在鄉土環(huán)境中生根、發(fā)芽、成長(cháng)、壯大的,是一些“含金量”高的人才。他們有理想、有干勁,體現了新一代農民的優(yōu)勢,在鄉村發(fā)展中會(huì )發(fā)揮越來(lái)越大的作用。


  材料三


  T市旅游資源豐富,每年都有大量游客來(lái)觀(guān)光。X村位于該市市郊,交通和區位優(yōu)勢明顯,村里一直考慮依托T市資源發(fā)展鄉村旅游。為此,村兩委會(huì )多方籌集資金,計劃打造集吃、住、行、文、娛為一體的特色旅游,讓村民“坐在家里”就有錢(qián)賺。但一些有意投資的企業(yè)來(lái)考察,在村中逛一圈就打了退堂鼓。村民們都知道,問(wèn)題出在村莊環(huán)境上,村旁一處占地三四畝、一人多高的垃圾堆十分刺眼。這個(gè)垃圾堆是最近一年內形成的。最初村里打算在這里建設一個(gè)大型農貿市場(chǎng),后因種種原因,沒(méi)有獲批。于是,這塊閑置的空地就成了附近企業(yè)傾倒垃圾的場(chǎng)所,村委會(huì )個(gè)別成員未經(jīng)村民會(huì )議討論,派人在那里收錢(qián)。垃圾越堆越高,不遠的地方就是天然氣加氣站,隱患重重。夏天,更是惡臭撲鼻,蚊蠅亂飛。村民意見(jiàn)強烈,甚至出現“罵大街”的情況。


  村里的垃圾清運其實(shí)是有專(zhuān)人負責的。2014年初,該村村委會(huì )作為甲方和當地一名村民(乙方)簽署了《環(huán)境衛生承包協(xié)議書(shū)》,按照合同約定,乙方負責全村的垃圾清運工作,村委會(huì )每年向乙方支付承包金。村委會(huì )曾多次要求承包人清運這個(gè)垃圾堆,均遭到拒絕,理由是“后來(lái)形成的垃圾堆不在承包范圍內”,“誰(shuí)收錢(qián),誰(shuí)清理”。


  過(guò)年放鞭炮也是一件讓村民鬧心的事,從年三十晚上放到大年初一早上8點(diǎn)多,只有夜里停歇一兩個(gè)鐘頭。對面說(shuō)話(huà)都聽(tīng)不清,家家門(mén)窗都要緊閉,一打開(kāi)就濃煙滾滾。正月初一出門(mén),路上一層碎紙屑,空氣里滿(mǎn)是嗆人的硝石灰的異味。從外地回來(lái)過(guò)年的孩子根本適應不了,一直到返程都在咳嗽。村民們說(shuō),過(guò)年家家都放鞭炮,誰(shuí)家不放就沒(méi)有面子。村委會(huì )主任說(shuō):“每家買(mǎi)鞭炮煙花的錢(qián)差不多要2000元,貧困戶(hù)再少也要200元左右,花了錢(qián),還污染空氣!庇幸淮我驗榉疟夼谝鹆嘶馂,來(lái)了幾輛消防車(chē)才把大火撲滅,村民們至今還感到后怕。


  還有就是辦酒席,村民過(guò)去長(cháng)期被人情負擔困擾,“吃酒送禮——辦酒收禮——再吃酒再送禮”的怪圈多年不斷,紅白喜事、升學(xué)宴、謝師宴、滿(mǎn)月宴、建房宴、裝修宴、生日宴……每家每年“人情債”平均好幾千元,動(dòng)輒上萬(wàn)元,甚至兩三萬(wàn)元,成了村民很重的負擔。不少村民表示,不去吧,怕被人議論,硬著(zhù)頭皮也得去。T市發(fā)布的規范城鄉居民操辦酒席行為的指導意見(jiàn)中,將婚嫁酒、喪事酒以外的酒席定為“違規酒席”,不準操辦。指導意見(jiàn)一出,有人叫好,也有人不理解,甚至認為政府管得太寬了。


  X村歷史悠久,至今還保留著(zhù)一些人文遺址。村民建了新房,搬遷時(shí)往往把一些閑置不用的舊農具、舊家具等老物件都扔掉了,如紡車(chē)、織布機、石磨、石碾、板車(chē)、轆轤、水桶、水車(chē)、銹跡斑斑的鐵鍬、發(fā)黃的記工本……這些物品在村子里隨處可見(jiàn),明顯影響環(huán)境衛生和村莊景觀(guān)。村兩委班子成員議論時(shí)認為,這些看似過(guò)時(shí)的老物件,記載著(zhù)鄉村的昨天和老一輩的創(chuàng )業(yè)辛勞,講述的是村子的故事和發(fā)展變化,承載著(zhù)鄉村的農耕文化,是直觀(guān)的村史。應當把這些“舊”東西收集、保存起來(lái),鄉村環(huán)境整潔了,又可以把它們作為教育下一代的活教材,讓年輕一代保持先輩的創(chuàng )業(yè)精神,把以后的路走得更好,更長(cháng)遠。村中百姓骨子里透著(zhù)對傳統文化的敬仰,一些民俗活動(dòng)蘊含著(zhù)民間的禮儀傳承。不少村民能唱戲,懂書(shū)法,會(huì )畫(huà)畫(huà),也有人喜歡收藏。村兩委認為,把環(huán)境治理好,想方設法展現本村特色文化,對外來(lái)游客就有了吸引力。


  材料四


  去年,習近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì )上的講話(huà)中對青年一代發(fā)出號召:“廣大青年既是追夢(mèng)者,也是圓夢(mèng)人。追夢(mèng)需要激情和理想,圓夢(mèng)需要奮斗和奉獻。廣大青年應該在奮斗中釋放青春激情、追逐青春理想,以青春之我、奮斗之我,為民族復興鋪路架橋,為祖國建設添磚加瓦!


  近期,一檔大型人物紀錄片《不負青春不負村》在全國熱播。該片講述了6位畢業(yè)于頂尖學(xué)府的高材生毅然放棄高薪工作投身新農村建設的事跡,以生動(dòng)平實(shí)的鏡頭語(yǔ)言真實(shí)呈現了他們的工作常態(tài),從不同的側面展現出當下基層青年干部的精神面貌。一股股涌動(dòng)在中國鄉村的青春新勢力躍然熒屏,一個(gè)個(gè)懷抱夢(mèng)想的年輕觀(guān)眾深受鼓舞:“看哭了,真的是不負青春,我也想盡快找到自己的方向,自己的夢(mèng)想”,“我也要像他們一樣,從象牙塔到田間地頭,用雙腳丈量基層的每一寸土地,放下架子,俯下身子,跋山涉水,走村串戶(hù),坐百家板凳,解千家難題,實(shí)現自己的青春夢(mèng)想!


  二、答題要求:


 。ㄒ唬┱垙牟煌瑢用鏆w納概括“給定材料1”中H村“村民說(shuō)事”在治村理事中發(fā)揮的作用。(15分)


  要求:緊扣給定材料,全面、準確。篇幅不超過(guò)200字。


 。ǘ敖o定材料2”中的“新把式”們扎根鄉村,取得了事業(yè)上的成功。請對他們成功的因素加以分析。(20分)


  要求:分析透徹,理解深刻。篇幅250字左右。


 。ㄈ┱垖Α敖o定材料3”中X村環(huán)境存在的問(wèn)題提出治理建議。(25分)


  要求:


 。1)準確全面,條理清楚;


 。2)有針對性,有可行性;


 。3)篇幅350字左右。


 。ㄋ模┙,某鎮政府準備舉辦一期初任公務(wù)員能力素質(zhì)培訓班,加入你是學(xué)員代表,請結合“給定材料4”,以“讓理想之花在農村綻放”為主題,你寫(xiě)一份發(fā)言稿,在開(kāi)班動(dòng)員會(huì )上發(fā)言。(40分)


  要求:


 。1)自選角度,自擬標題;


 。2)參考給定材料,不拘泥給定材料;


 。3)觀(guān)點(diǎn)明確,內容充實(shí),結構完整;


 。4)篇幅1000字左右。

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